È stato pubblicato "Il procedimento legislativo digitale: vincoli normativi e soluzioni tecniche" di Francesco Romano. Il testo affronta le problematiche inerenti lo sviluppo della pubblica amministrazione digitale, sottolineando tanto le soluzioni già in atto o in fase di adozione quanto gli ostacoli normativi ancora vigenti, attraverso una meticolosa analisi dell'iter legislativo a livello costituzionale, parlamentare, regionale e locale.

Il testo oltre a rivolgersi a chi per motivi di studio o di lavoro è interessato a temi connessi alla legimatica e più in generale all'utilizzo delle nuove tecnologie nell'ambito del procedimento legislativo può comunque costituire un utile guida anche per chi partendo da una formazione tecnica deve progettare o mettere a punto applicazioni specifiche per un procedimento così peculiare e regolato come quello di formazione di leggi e atti amministrativi, così come per il funzionario pubblico che deve sempre più sapere declinare le proprie competenze e le prassi in uso con le innovazioni dettate dalla normativa ma anche dalla tecnologia.

È possible scaricare un estratto del libro cliccando qui.

Per gli utenti del Portale PACTO il libro è disponibile all'eccezionale prezzo di 12 euro (versione cartacea) o in formato pdf, scaricabile al prezzo di 5 euro. Per richiederlo basta collegarsi al sito www.tecnodiritto.eu.

La facoltà di Giurisprudenza dell'Università di Firenze organizza a partire dal prossimo gennaio, il "Corso di perfezionamento sulla qualità della normazione", che avrà in particolare ad oggetto "La qualità di leggi e regolamenti: problemi di istruttoria, di fattibilità, di impatto e di semplificazione". Dirigono e coordinano l'attività il prof. Massimo Carli e la dott.ssa Marta Picchi. Il corso sarà articolato in tre moduli, cui sarà possibile iscriversi anche singolarmente. Per ogni modulo sono previste 20 ore: 16 ore di lezione e 4 di esercitazione. Il primo modulo verterà su "Il procedimento di formazione delle norme (leggi e regolamenti) come elemento decisivo per la loro buona qualità: in particolare, le modifiche ai regolamenti (parlamentari e) dei consigli regionali" e si svolgerà dal 22 gennaio al 19 febbraio; dal 26 febbraio al 26 marzo si terrà invece il secondo modulo su "La redazione tecnica dei regolamenti e degli atti amministrativi di Province e Comuni". Il terzo e ultimo modulo, in programma dal 9 aprile al 14 maggio, sarà incentrato su "La quantificazione e la copertura degli oneri finanziari come problema di tecnica legislativa e vincolo procedurale di fattibilità" La domanda va presentata entro il 15 dicembre: informazioni più dettagliate sono comunque reperibili al seguente indirizzo:
www.giuris.unifi.it/CMpro-v-p-465.html

Il portale Pacto comincia ad essere un punto di riferimento per chiunque, all'interno della rete, intenda avere accesso ad informazioni e strumenti che consentono una più rapida ed efficace interazione con la PA. I dati statistici rilevati infatti mostrano che in un anno, sono stati effettuati 6360 accessi al sito www.pacto.it (717 solo nell'ultimo mese), con 25000 pagine visualizzate e 5500 visitatori unici. Interessante anche il dato relativo al download del "Manuale di regole e suggerimenti per la redazione degli atti amministrativi", che risulta essere stato scaricato più di 1200 volte.

Prosegue l'attività del Tavolo per la revisione del "Manuale di regole e suggerimenti per la redazione degli atti amministrativi". Dal secondo incontro del gruppo di lavoro, tenutosi martedì scorso a Firenze, sono emerse nuove indicazioni per il miglioramento e l'integrazione del testo.

In particolare, è stato definito e predisposto uno schema della struttura del Manuale, che prevede esempi direttamente all'interno del testo, con una serie di allegati (raccolta di formule ed espressioni, ricorrenti, glossario dei termini tecnici, teti di riferimento e proposte di riscrittura, check-list). Inoltre si è concordato di arricchire ulteriormente il corpus di atti esemplificativi ai fini della redazione, includendo anche i regolamenti. E' stato infine ridefinito l'assetto dei tre sottogruppi ("Regole linguistiche", "Standard informatici e nessi normativi", "Struttura dell'atto amministrativo"), con l'inclusione di nuove figure che prenderanno parte al progetto. Tra gli obiettivi a breve termine fissati nel corso dell'incontro: validare le proposte del terzo sottogruppo con dottrina e giurisprudenza, continuare un'accurata analisi degli atti disponibili e studiare la bibliografia indicata per trarre ulteriori spunti di lavoro, approfondire l'analisi anche con regole del drafting nazionale ed europeo.

Il Tavolo si riunirà nuovamente a novembre: nell'occasione si valuteranno anche proposte per la presentazione e la disseminazione dei risultati ottenuti.

Segnaliamo le importanti modifiche in merito alla semplificazione dei procedimenti amministrativi e in materia di diffusione telematica delle comunicazioni tra pubbliche amministrazioni e utenti, apportate rispettivamente dalla legge statale n. 69 del 18/06/2009 e dalla legge regionale della Toscana n. 40 del 23/07/2009.

Con la L. 69/2009 si interviene in particolare sul Codice dell'Amministrazione Digitale (art.33), modificando le precedenti disposizioni contenute nel D.Lgs 82/2005. Si definiscono inoltre nuove norme per l'utilizzo e la diffusione delle nuove tecnologie nelle comunicazioni.

La L.R. 40/2009 aggiorna invece le disposizioni in materia di semplificazione del procedimento amministrativo, con particolare riferimento alle modalità di accesso agli atti e di partecipazione al procedimento in via telematica, oltre a prevedere misure per l'utilizzo delle tecnologie dell'informazione nello svolgimento dei procedimenti di competenza dei SUAP.

E' possibile prendere visione dei testi delle due leggi cliccando sui seguenti link:

Legge 69/2009: www.parlamento.it/parlam/leggi/09069l.htm

Legge Regionale 40/2009: raccoltanormativart.mediamind.it/toscana/index.php